SYN4 Duurzaam Rendement
Uit DGBC Wiki
SYN4 Duurzaam Rendement | ||
|---|---|---|
| Categorie: Synergie | Maximum aantal punten: 6 | Verplicht? Nee |
Doel van de credit
Het opstellen van een samenwerkings- en financieringsconstructie om de maatschappelijke- en financiële rendementen van de gebiedsontwikkeling te realiseren, voor zowel de ontwikkeling als de exploitatie.
Toepassing
| Planfase | Realisatiefase | Beheerfase |
|---|---|---|
| √ | √ | √ |
Creditcriteria
Er kunnen maximaal 6 punten als volgt toegekend worden:
| Punten | Criterium |
| 1 | Waar de geleverde bewijsvoering aantoont dat alle relevante belanghebbenden van de gebiedsontwikkeling met betrekking tot Duurzaam Rendement in kaart zijn gebracht. |
| 2 | Waar per relevante belanghebbende de mogelijke maatschappelijke en financiële rendementen in kaart zijn gebracht en per rendement de belanghebbenden. |
| 1 | Waar de geleverde bewijsvoering aantoont dat elke relevante belanghebbende is uitgenodigd om te participeren in het proces om te komen tot een samenwerkings- en financieringsconstructie. |
| 2 | Waar de geleverde bewijsvoering aantoont dat een samenwerkings- en financieringsconstructie functioneert. |
Criteria-eisen
Het volgende toont aan dat wordt voldaan:
Eerste punt:
- De relevantie van partijen is bepaald in overeenstemming met de Participatie-credit uit Management.
- De lijst met partijen is mede opgesteld in overleg en in overeenstemming met ten minste één partij die als ‘relevant’ wordt aangemerkt en die niet onderdeel is van de financierende, ontwikkelende, aannemende of opdrachtgevende partij.
- Indien partijen als ‘niet relevant’ worden beschouwd dient dit te zijn onderbouwd.
Tweede punt en derde punt:
- Het eerste punt is behaald.
- Een opsomming van de maatschappelijke kosten en baten per belanghebbende, zowel financieel, sociaal als ecologisch, waaronder de lange termijn beheers- en exploitatie elementen.
- Een opsomming van de belanghebbende(n) per benoemde kosten en baten
- De opsomming is gespecificeerd naar ‘harde’ (kwantitatieve) en ‘zachte’ (kwalitatieve) kosten en baten en de levensduurzaamheid.
- De opsomming is onderbouwd.
Vierde punt:
- De relevante belanghebbenden zijn tijdig (bij aanvang van dit proces) uitgenodigd voor medewerking in de samenwerkings- en financieringsconstructie.
- Naar de mening van de genodigden is geluisterd en er is naar gehandeld.
- De met de belanghebbenden gemaakte afspraken zijn terug te vinden in de definitieve samenwerkings- en financieringsconstructie.
Vijfde en zesde punt
- Alle belanghebbenden die participeren in de samenwerkings- en financieringsconstructie zijn hun financiële en juridische verplichtingen uit de constructies aangegaan.
- Deze partijen hebben zorg gedragen voor de verankering in hun financiële administraties.
Aanvullingen op de criteria-eisen
Benodigd Bewijsmateriaal
Planfase
Eerste punt
Eis 1
- Een totaaloverzicht van alle relevante belanghebbenden met daarin beschreven hun belang binnen het project.
Eis 2
- Het overzicht is ondertekend door de opdrachtgever én door ten minste één van de partijen die als ‘relevant’ is aangemerkt en die niet onderdeel is van de financierende, ontwikkelende, aannemende of opdrachtgevende partij.
Eis 3
- Onderbouwing van het als niet-relevant beschouwen van andere belanghebbenden.
Tweede en derde punt
Eis 1 t/m 5
Document van totaaloverzicht van de relevante belanghebbenden zoals genoemd onder het eerste punt met daarin onderstaande opsommingen, inclusief onderbouwing:
- Een opsomming van de maatschappelijke kosten en baten per belanghebbende, met daarin ten minste genoemd de sociale en ecologische kosten en baten alsmede de levenduurzaamheid
- Een opsomming van de financiële kosten en baten per belanghebbende.
- De opsomming aangevuld met wat de harde en zachte kosten en baten, alsmede de levenduurzaamheid zijn.
Vierde punt
Alle eisen
- Verslag(en) van de bijeenkomst(en) waarin de belanghebbenden zijn geconsulteerd voor medewerking in de samenwerkings- en financieringsconstructie en de eventuele afspraken zijn vastgelegd.
Vijfde en zesde punt
Eis 1
- Kopie van een intentieovereenkomst, contract of juridische verklaring dat alle belanghebbenden die participeren in de samenwerkings- en financieringsconstructie hun financiële en juridische verplichtingen zullen aangaan.
Eis 2
- Kopie van begrotingen, jaarrekeningen, meerjareninvesteringsplannen etc. waaruit blijkt dat de belanghebbende hebben zorg gedragen voor de verankering in hun financiële administraties.
Realisatiefase
Alle punten:
Document waarin wordt aangetoond dat de afgesproken samenwerkings- en financieringsconstructies daadwerkelijk zijn of worden uitgevoerd en welke partijen daarbij betrokken zijn, hun rollen, en een onderbouwing van eventuele afwijkingen ten opzichte van de Planfase.
Beheerfase
Alle punten:
Documenten waarin wordt aangetoond dat de afgesproken samenwerkings- en financieringsconstructies daadwerkelijk zijn uitgevoerd en welke partijen daarbij betrokken zijn, hun rollen, en een onderbouwing van eventuele afwijkingen ten opzichte van de realisatiefase.
Definities
- Rendement
- Het verschil tussen opbrengsten en lasten van een belegging, investering of inspanning over een bepaalde periode.
- Maatschappelijke rendementen
- Maatschappelijk rendement is de toegevoegde waarde van een project voor de gehele samenleving. Het geeft antwoord op de vraag hoe de kosten van een project zich verhouden tot de maatschappelijke baten, waarbij de baten datgene zijn waar de samenleving profijt van heeft: de verbetering van het veiligheidsgevoel, de gezondheid van de inwoners, etc. Anders gezegd is de definitie van maatschappelijk rendement, de verhouding tussen de benodigde investering in geld, mensen en/of middelen (input) enerzijds en het maatschappelijk effect dat wordt bereikt (outcome) anderzijds. Instrumenten hiervoor zijn de maatschappelijke BusinessCase (mBC), de Social Return on Investment (SROI) en de Maatschappelijke Kosten Baten Analyse (MKBA). Maar ook met gezond verstand kunnen de maatschappelijk rendementen op een minder zware manier in beeld komen. Instrumenten daarbij zijn de Effecten-Arena of de MKBA-Arena, een bijeenkomst van alle belanghebbenden die met elkaar bepalen hoeveel waarde bepaalde doelen hebben en wie belang heeft bij een investering.
- Harde rendementen
- Hard wil zeggen dat de berekende waarde van het rendement toegepast kan worden in een businesscase van een gebouw of gebied en effect heeft op de financiële huishouding van een organisatie (bijvoorbeeld verlaging energiekosten, extra m2 ontwikkeling voor dezelfde prijs). Daarmee wordt de kans op een duurzame ingreep verhoogd en het risico van de financiering ervan verminderd.
- Zachte rendementen
- De zachte rendementen (bijvoorbeeld comfort, prestatie, gezondheid, veiligheid) kunnen vaak ook berekend worden, maar de uitkomst daarvan kan niet meegenomen worden in een business case of financiële huishouding. Daarmee zijn deze zachte rendementen niet minder waardevol, want daarin ligt vaak het hogere maatschappelijke doel en kunnen daardoor mede beslissend zijn bij de besluitvorming over een ingreep en de financiering daarvan.
- Levensduurzaamheid
- De integrale inspanningsketen is erop gericht de totale kosten en baten over de gehele levensduur van een gebied zo laag mogelijk te houden. Sturen op investeringskosten wordt daarbij verruild voor een alomvattende benadering van kwaliteit, kosten, baten en tijd. We hebben het dan over de levensduurzaamheid. Dat zijn de totale inspanningen van definitie, ontwerp, bouw, exploitatie en sloop of afstoting van een ontwikkeling (gebieden en gebouwen). Behalve investeringen beschouwt de levensduurvisie dus ook kapitaallasten en alle kosten voor herontwikkeling, onderhoud, nuts en beheer en de maatschappelijke rendementen.
Aanvullende informatie
Denk bij duurzaam rendement aan het volgende eenvoudige voorbeeld: In een gebiedsontwikkeling speelt het vraagstuk van dreigende verzilting van delen van het gebied. Dit heeft gevolgen voor natuur en landschap, het woon- en leefklimaat, en de landbouw. Te denken valt aan stank, vissterfte, verdroging van de bollen- en sierteelt en tuinen. Met name in een gematigd klimaatscenario kan de seizoensberging verzilting voorkomen omdat het gebied vrijwel zelfvoorzienend kan worden. Dit laatste zal zich naar verwachting uiten in een andere waardeontwikkeling van grond en woningen bij seizoensberging ten opzichte van het referentiebeeld zonder seizoensberging. De vraag is of de investeringen die gemoeid zijn met de seizoensberging moeten komen uit de gebiedsontwikkeling, hetgeen zich vertaald in hogere grondprijzen en dus VON-prijzen, of dat het waterschap die (reguliere?) kosten voor zijn rekening dient te nemen. Een analyse van de situatie met alle belanghebbenden aangaande de kosten (ook in exploitatie en beheer) en baten (wie profiteert en wanneer) kan hier uitkomst bieden, mits dit leidt tot harde afspraken over toekomstige investeringen.
Denk bij maatschappelijk rendementen aan bijvoorbeeld ecologische rendementen zoals meerwaarde voor de natuur, dieren in de omgeving, aan economische rendementen zoals kostenbesparing, vastgoedwaarde en denk bij sociale rendementen aan leefomgeving, veiligheid, welvaart.
Denk bij zachte rendementen aan comfort, beleving van een gebied, uitstraling etc. Denk bij harde rendementen aan winst, stijging van omzet en afzet, verlaging (energie)kosten etc., allemaal “posten” die in de financiële huishouding van een organisatie terugkomen en mede onderdeel van een financieringsconstructie kunnen worden.
Referenties
- Gemeenschappelijk Initiatief realisatie Duurzame Ontwikkeling: http://www.gido.nl./
- “Werken aan maatschappelijk rendement” Handreiking van het Ministerie van Binnenlandse zaken, februari 2011.
- “MKBA in duurzame gebiedsontwikkeling” Studie opgesteld in opdracht van RVOB door LPBL, september 2010.
Koppeling met andere credits in dit Keurmerk
- Synergie - Gebiedsvisie
- Management – Participatie
